Pesca: la otra cara del Fenómeno del Niño Costero

Pesca: la otra cara del Fenómeno del Niño Costero

Históricamente la pesca no ha sido un sector que impacte significativamente sobre la expansión de la economía peruana y su aporte a la variación del PBI ha sido volátil durante los últimos 10 años. Sin embargo, durante el primer semestre del 2017 la pesca registró un crecimiento de 82.9% siendo el sector con mayor desarrollo del país, según indicó el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

Actualmente, el sector ha llegado a equilibrar su aporte (0.25%) al crecimiento acumulado del PBI nacional (2.30%) en el periodo de enero-junio 2017, ubicándose como el 6to sector que genera más aporte, luego de Minería (0,39%), Telecomunicaciones (0.35%) Manufactura (0.33%), derechos de importación e impuestos (0.25%) y otros servicios (0.49%). Lo contrario a lo sucedido en el 2016, donde el aporte de la pesca fue negativo (-0.04%) en relación al PBI nacional (3.90%), que se sustentó en la contribución de la minería e hidrocarburos (1.94% de aporte).

El crecimiento de la pesca en 2017 se debe a la mayor captura de especies de origen marítimo (+90.8%): para Consumo Humano Indirecto (+313.6%) y para Consumo Humano Directo (+14.6%). En el primer grupo, de mayor impacto en el índice pesquero, destacó la captura de anchoveta que pasó de 719,076 toneladas en el primer semestre del 2016 a 2, 975,903 toneladas en el mismo periodo del 2017.

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Por su parte, la pesca continental cayó en -4.5%, situación que no afecta significativamente al promedio de crecimiento general del sector, ya que solo representa el 4.3% del total de la producción, mientras que la pesca marítima representa el 95.7%.

Respecto a las exportaciones totales del sector pesca se evidenció una recuperación frente a lo reportado en los años previos, logrando un crecimiento interanual de 71.4%, que corresponde a un ingreso de US$2,152 millones. Además, entre enero y julio del 2017, las exportaciones totales del sector significaron el 8.6% de las exportaciones totales del Perú (pesca tradicional 5.6% y la no tradicional 3%).

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En relación a las exportaciones tradicionales, los envíos al exterior de harina de pescado totalizaron US$1,226 millones en el primer semestre de 2017, logrando un incremento de 99.2% en comparación al mismo periodo del año anterior. En tanto, las exportaciones de aceite de pescado ascendieron a US$226 millones, 38% superior en la comparación interanual.

En lo que va del 2017 China demandó el 51.6% de las exportaciones pesqueras, superando a las alcanzadas en el 2016 (36.7%).

El reto del segundo semestre

No cabe duda que el balance del primer semestre del sector es positivo en comparación con la evolución económica de otros sectores y su aporte al PBI nacional, donde la pesca resalta por su recuperación. Sin embargo, el calentamiento del mar con la llegada del Fenómeno del Niño ha frenado lo que pudo haber sido un crecimiento más pronunciado.

A pesar de ello, el Banco Central de Reserva pronosticó que el sector pesca crecería 34% ante la recuperación de la biomasa durante la segunda temporada de pesca. Lo cual coincide con la proyección del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que espera un crecimiento del 13.8% en el inicio de la segunda temporada de pesca en la zona norte-centro, durante el cuarto trimestre del año.

Por su parte, en el 2018, se espera que el sector pesca genere un menor impulso para la economía, debido a la normalización de las condiciones climáticas, que estabilizará la cuota en niveles altos similares a la del 2017 (la más alta desde el 2011).

Sostenibilidad del sector 

El sector pesquero es particularmente vulnerable a los impactos del cambio climático debido a que depende del funcionamiento de los ecosistemas marinos y es medio de subsistencia de las comunidades dependientes de este recurso. Por ello es necesaria una intervención desde políticas que aseguren la sostenibilidad del recurso y del sector frente a los efectos climáticos, que en el Perú son recurrentes con el Fenómeno del Niño.

Sin embargo, el Perú aún tiene una brecha que cubrir en la gestión integral del recurso. Sobre ello, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés), en su estudio “El estado mundial de la pesca y la acuicultura 2016”, descubrió que aún existen muchas deficiencias institucionales y de gobernanza en la lucha contra el cambio climático a nivel mundial, sobre todo en los lugares en que la acuicultura está empezando a desarrollarse. Perú es uno de ellos.

Para enfrentar esta situación, el Ministerio de la Producción (Produce) elaboró una propuesta para mitigar la vulnerabilidad del sector pesca y asegurar su productividad frente al cambio climático, que establece una serie de objetivos al 2030.

Entre ellos, contribuir a la pesca responsable respetando el uso sostenible de los recursos hidrobiológicos; fortalecer la actividad acuícola para contribuir con la seguridad alimentaria; diversificar y fortalecer el valor agregado de la actividad pesquera; fortalecer el modelado y predicción ante diferentes escenarios de cambio climático en el mar peruano; y fortalecer la gestión del riesgo ecológico.

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Daniel-CarpioDaniel Carpio
Socio de Auditoría, EY

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Socio de Auditoría Financiera de EY Perú. Con más de 20 años de experiencia en empresas de los sectores pesca, real estate, telecomunicaciones y entidades sin fines de lucro. Contador Público Colegiado de la Universidad Nacional Federico Villarreal y Magíster en Administración de Empresas por INCAE de Costa Rica y la Universidad Adolfo Ibáñez de Chile.


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